各區(qū)衛(wèi)生健康委,上海市疾病預防控制中心:
為貫徹落實《上海市國民營養(yǎng)計劃(2019-2030年)實施方案》及《健康上海行動(2019-2030年)》之合理膳食行動的工作要求,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、建設(shè)健康環(huán)境,我委將組織開展上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、工作目標
以街道(鎮(zhèn))為單位,開展營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè),引導居民建立科學營養(yǎng)觀念,養(yǎng)成健康飲食習慣,減少慢性疾病發(fā)生發(fā)展,提高居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)水平。“十四五”期間,本市全面開展營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè),到2030年實現(xiàn)每區(qū)均建有營養(yǎng)支持型社區(qū),形成良好的營養(yǎng)健康環(huán)境。
二、工作原則
按照“示范帶動、樹立典型、營養(yǎng)融入、綜合干預”的工作原則,以政府為主導,動員社會組織,發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)作用,引導轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、學校、社區(qū)食堂等重點場所提供符合健康需求的營養(yǎng)食品,營造營養(yǎng)健康科普環(huán)境,針對重點人群開展營養(yǎng)監(jiān)測、篩查、診斷、促進、干預和評估,將營養(yǎng)融入各類健康政策,逐步推進新形勢下本市營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)。
三、工作步驟
第一階段:2022年,部署工作。市衛(wèi)生健康委制定《上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)指南(試行)》(見附件1),部署啟動上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)工作。
第二階段:2023 年-2025年,試點建設(shè)。各區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)指導方案要求,遴選有條件的街道(鎮(zhèn))試點開展營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè),市衛(wèi)生健康委組織專業(yè)機構(gòu)進行評估和指導,適時公布建設(shè)情況和符合“上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)”標準的街道(鎮(zhèn))名單。
第三階段:2026年-2030年,全面建設(shè)。各區(qū)將營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)納入年度常規(guī)工作,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。市衛(wèi)生健康委將從上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)中擇優(yōu)進行示范推廣,擴大示范效應(yīng),不斷推動營養(yǎng)健康進學校,進企業(yè),進社區(qū)。
第四階段:鞏固成效、動態(tài)管理。市衛(wèi)生健康委實行動態(tài)管理,適時組織開展評估,對不符合標準的提出整改意見,對未按期整改到位的將撤銷其市營養(yǎng)支持型社區(qū)稱號;對發(fā)生重大及以上食物中毒事故等嚴重損害群眾健康、引起輿情的社區(qū),隨時撤銷其稱號。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。各區(qū)衛(wèi)生健康委要充分認識營養(yǎng)支持社區(qū)建設(shè)的重要意義,切實增強健康上海建設(shè)的使命感和責任感,加快推動衛(wèi)生健康理念轉(zhuǎn)變,加強健康環(huán)境建設(shè),將社區(qū)建設(shè)作為營養(yǎng)健康工作推廣落實的有效抓手。
(二)加強領(lǐng)導、形成合力。要切實組織開展營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè),成立工作小組,建立工作機制,組織轄區(qū)內(nèi)街道(鎮(zhèn))、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學校、企事業(yè)單位、村居委等共同參與。根據(jù)建設(shè)指南的要求,結(jié)合實際制定和實施營養(yǎng)支持型社區(qū)試點建設(shè)推進方案。積極組織具有營養(yǎng)健康工作基礎(chǔ)的街道(鎮(zhèn))優(yōu)先參加營養(yǎng)支持型社區(qū)試點建設(shè)。
(三)加強培訓、專業(yè)支撐。各區(qū)衛(wèi)生健康委要組織轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配合試點街道(鎮(zhèn))開展營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)。區(qū)疾病預防控制中心負責對試點建設(shè)的街道(鎮(zhèn))進行專業(yè)指導,幫助街道(鎮(zhèn))按照營養(yǎng)支持型社區(qū)標準開展建設(shè),并對暫時不符合標準的單位提出整改意見并督促整改。市疾病預防控制中心負責組織對各區(qū)疾病預防控制中心開展業(yè)務(wù)培訓,及時匯總試點經(jīng)驗。
(四)廣泛動員,開展自評。各衛(wèi)生健康委應(yīng)按照《上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)工作評估標準(試行)》(見附件2)要求,及時組織對本轄區(qū)內(nèi)各街道(鎮(zhèn))開展營養(yǎng)支持型社區(qū)的自我評估。根據(jù)自評結(jié)果,遴選推薦相應(yīng)街道(鎮(zhèn))開展試點建設(shè);對評估中發(fā)現(xiàn)的短板不足,制定推進措施加以改進。
請各區(qū)按照要求于2023年1月10日前向市衛(wèi)生健康委報送首批申報創(chuàng)建意向,提交自評報告和《上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)申報表》(見附件3),并于2023年6月30日前報送轄區(qū)營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)工作推進情況。
聯(lián)系人:吳海波、袁微嘉,電 話:23117893、23117894
傳 真:83090071,郵 箱:shspc@wsjkw.sh.gov.cn
附件:1.上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)指南(試行)
2.上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)工作評估標準(試行)
3.上海市營養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)申報表
上海市衛(wèi)生健康委員會
2022年12月12日